1、中華全國總工會在去年7月下發了《關于加強基層工會經費收支管理的通知》（下稱《通知》），規定基層工會逢年過節可以向全體員工發放少量節日慰問品。

2、同年12月，全國總工會又下發《關于〈關于加強基層工會經費收支管理的通知〉的補充通知》（下稱《補充通知》），針對一些實際問題作出更明確的規定，以便于基層操作。

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3、《通知》已規定，基層工會可以用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

4、《補充通知》進一步明確了經費來源：當會費不足時，基層工會可以用工會經費予以適當彌補。

5、同時，也對工會組織的會員春游秋游作了限定，即應嚴格控制在單位所在城市，并做到當日往返。

6、《補充通知》還對“逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品”這句話作了詳細解釋：年節是指國家規定的法定節日，即元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節；“節日慰問品”原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。

7、關于“少量”的標準，由省級工會根據當地的實際情況來確定。

8、考慮到全國各地情況不完全一樣，全國總工會不宜確定一個統一的發放標準，在這次《補充通知》中，全國總工會把“逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品”的“少量”標準的確定權，交由省級工會。

9、中央企業職工全年福利參照本規定執行。

10、全國總工會就員工福利發放做出新規：基層工會除了逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品、職工生日可以發放生日蛋糕或蛋糕券外，還首次明確提出職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問金，職工退休離崗可以發放一定金額的紀念品。

11、擴展閱讀：江蘇、天津、安徽、山東、福建、廣西等地規定，每位會員全年所有節日慰問合計總額不得超過1000元，而慰問形式主要是實物。

12、廣西還明確要求，"不可發放現金、購物卡和代金券, 不可發放中央和區有關規定明令禁止發放的物品。

13、"而上海對于節日慰問總額的規定則較低，"總額須控制在基層工會當年留成的撥繳經費收入的20%以內，最高人均不超過400元"。

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