中國青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張藝）近日，北京市人大常委會(huì)對(duì)《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡稱條例）開展執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，中軸線文化遺產(chǎn)構(gòu)成要素保護(hù)狀況及周邊區(qū)域環(huán)境風(fēng)貌不斷改善提升，“京城之脊”的恢宏氣勢日益彰顯，且北京中軸線文化遺產(chǎn)的支持人群凸顯“年輕態(tài)”，傳承利用力度持續(xù)強(qiáng)化。

該條例于2022年5月審議通過。今年3~5月，36位委員、代表組成執(zhí)法檢查組，深入鐘鼓樓、萬寧橋、正陽門、蒙藏學(xué)校舊址等15個(gè)文物保護(hù)單位，多次召開座談會(huì)、專題研討會(huì)，緊扣條例制度規(guī)定，逐條對(duì)照法規(guī)條文，檢查政府的法定職責(zé)是否履行、法規(guī)制度是否有效落實(shí)、法律執(zhí)行效果是否明顯等，推動(dòng)中軸線保護(hù)在法治軌道上進(jìn)行。

此次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，北京中軸線保護(hù)管理機(jī)制體制不斷健全，綜合治理效果顯著提升，傳承利用力度持續(xù)強(qiáng)化，公眾參與氛圍日益濃厚。鐘樓、萬寧橋、天壇神樂署、正陽門箭樓等文物修繕完成，并同步開展重點(diǎn)文物日常保養(yǎng)維護(hù)。景山、太廟、社稷壇內(nèi)住戶騰退完成，天壇、先農(nóng)壇內(nèi)住戶和單位騰退取得較大進(jìn)展。正陽橋遺址、天橋遺址、中軸線南段道路遺存等重要考古發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步實(shí)證北京中軸線。

【資料圖】

《北京中軸線：文化遺產(chǎn)與城市可持續(xù)發(fā)展年度報(bào)告（2022）》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的理念得到全面認(rèn)可，公眾的整體文化認(rèn)同度從2020年7月的210.1分上升至2022年12月的263.9分（滿分300分）。

在表示非常支持北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)的受訪者中，28—35歲青年群體占比最多，達(dá)45.45%；其次是18—27歲年齡段，占比為25.03%；36—44歲年齡段占比達(dá)21.92%。

北京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京中軸線文化遺產(chǎn)的支持人群凸顯“年輕態(tài)”，有利于北京中軸線文化遺產(chǎn)的社會(huì)傳播和代際傳承。正如鐘鼓樓的爆紅出圈，體現(xiàn)了年輕人對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛，激活了北京中軸線的文化魅力，也帶動(dòng)了鼓樓街區(qū)相關(guān)文旅產(chǎn)品的熱銷。

執(zhí)法檢查報(bào)告同時(shí)顯示：中軸線保護(hù)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)仍顯不足，遺產(chǎn)價(jià)值挖掘和宣傳展示尚不充分，遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)公眾參與的措施尚不完備。

對(duì)此，執(zhí)法檢查組建議，進(jìn)一步暢通跨層級(jí)、跨部門的協(xié)同合作，更好實(shí)現(xiàn)各方有效聯(lián)動(dòng)和資源共享，提升保護(hù)管理的運(yùn)行效率；凝聚央地合力，提高文物保護(hù)修繕專業(yè)化水平；高標(biāo)準(zhǔn)建立健全遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)，做到全數(shù)據(jù)匯總分析，提升中軸線整體保護(hù)管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。

此外，用好專家智庫，發(fā)揮考古對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值闡釋支撐作用，深入挖掘中軸線豐厚的文化遺產(chǎn)價(jià)值。豐富中軸線遺產(chǎn)展示方式，完善統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，形成獨(dú)具特色的全線展示體系，強(qiáng)化北京中軸線整體展陳視覺形象。進(jìn)一步加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，通過參加國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、文物外展和線上傳播等方式，強(qiáng)化國際宣傳與推廣，不斷提升中軸線文化遺產(chǎn)國際影響力。

執(zhí)法檢查組還建議，妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系，加大鼓勵(lì)支持公眾參與力度，充分調(diào)動(dòng)全民助力遺產(chǎn)保護(hù)傳承的積極性。加大補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政策支持力度，最大限度爭取稅收優(yōu)惠政策，積極探索文化遺產(chǎn)活化利用市場化運(yùn)營模式，構(gòu)建路徑清晰、多方參與、運(yùn)行順暢的實(shí)施機(jī)制，吸引更多社會(huì)力量參與中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。重視遺產(chǎn)地居民訴求，發(fā)揮中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)帶動(dòng)區(qū)域功能優(yōu)化、民生改善、環(huán)境提升方面的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８小@得感。

北京市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步推進(jìn)文物充分發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值，北京市區(qū)文物部門正創(chuàng)新形式、全力推動(dòng)文物活化利用。

目前，鼓樓開放一層建筑空間；萬寧橋改善親水環(huán)境，優(yōu)化橋體和鎮(zhèn)水獸展示方式；景山西區(qū)、太廟兩廊已完成考古勘探和環(huán)境整治，計(jì)劃本年內(nèi)開放；社稷壇中山堂預(yù)約開放；正陽門箭樓正在布設(shè)正陽門歷史文化主題展覽；永定門城樓、先農(nóng)壇神倉院修繕后將向公眾開放；正陽橋遺址、中軸線南段道路遺存計(jì)劃實(shí)施原址展示項(xiàng)目。北京中軸線保護(hù)區(qū)域內(nèi)，皇史宬、蒙藏學(xué)校舊址完成騰退、修繕、布展后向公眾預(yù)約開放。