今天（7日），聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段會(huì)議，將在加拿大蒙特利爾正式召開(kāi)，會(huì)議簡(jiǎn)稱COP15第二階段會(huì)議。去年10月，COP15第一階段會(huì)議在中國(guó)昆明召開(kāi)。下面就來(lái)了解一下，一年來(lái)，中國(guó)生物多樣性保護(hù)都取得了哪些成果。

【資料圖】

一年來(lái)中國(guó)生物多樣性保護(hù)取得新進(jìn)展

去年舉行的COP15第一階段會(huì)議取得了兩項(xiàng)重要成果，一是達(dá)成了《昆明宣言》，與會(huì)各國(guó)一致同意在今年的第二階段會(huì)議上制定“2020年后全球生物多樣性框架”；第二個(gè)成果就是宣布了成立昆明生物多樣性基金。

一年的時(shí)間雖然短暫，中國(guó)仍然在生物多樣性保護(hù)上取得了豐碩的成果。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。此外，我國(guó)還深入實(shí)施《生物安全法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《濕地保護(hù)法》，印發(fā)了《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》，更新了《國(guó)家野生動(dòng)植物保護(hù)名錄》。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立，涵蓋了近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。北京、廣州國(guó)家植物園掛牌并向公眾開(kāi)放，開(kāi)啟了國(guó)家植物園體系建設(shè)的序幕。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng) 崔書(shū)紅：在這一年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)COP15第一階段會(huì)議的成果，積極推動(dòng)全球生物多樣性框架的進(jìn)程。繼續(xù)加大自然空間的保護(hù)力度，大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全面提升我們生物多樣性保護(hù)有效性，使得我們珍稀瀕危的物種能夠切實(shí)得到有效的保護(hù)。

即將簽署“2020年后全球生物多樣性框架”

在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段會(huì)議中，將簽署“2020年后全球生物多樣性框架”。框架的主要目標(biāo)是什么？如何保證這些目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)？

“2020年后全球生物多樣性框架”將圍繞《生物多樣性公約》的主要目標(biāo)進(jìn)行制定。除了將提出2030年階段性目標(biāo)和2050年長(zhǎng)期目標(biāo)之外，還將有20多項(xiàng)小的行動(dòng)目標(biāo)，將涵蓋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、土地利用、減少污染、控制外來(lái)物種入侵等與生物多樣性最密切的因素。

在去年舉行的第一階段會(huì)議上，各國(guó)政府代表做出了一系列承諾，比如制定國(guó)家的行動(dòng)戰(zhàn)略，加大生物多樣性立法和能力建設(shè)，改變生產(chǎn)生活方式，建立綠色的供應(yīng)鏈等。一年來(lái)，在中國(guó)的推動(dòng)下，“框架”的制定有所進(jìn)展，但也存在一些需要克服的困難。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng) 崔書(shū)紅：其中對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金和能力建設(shè)方面，差距還是比較多的，每年要開(kāi)展這么一個(gè)框架的實(shí)施，全球大概需要1000億美元。在資金籌措方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也做出承諾，但是相對(duì)1000億美元，應(yīng)該說(shuō)是杯水車薪。

與會(huì)各方應(yīng)建立具備執(zhí)行力的保護(hù)框架

生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目標(biāo)制定過(guò)于宏大，脫離世界各國(guó)執(zhí)行能力，也容易制約生物多樣性保護(hù)的實(shí)際效果。在即將舉行的COP15第二階段會(huì)議上，中國(guó)主張要兼顧資金、技術(shù)和機(jī)制方面的平衡務(wù)實(shí)，使制定的目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。

2010年日本名古屋召開(kāi)的生物多樣性公約締約方大會(huì)第10次會(huì)議通過(guò)了“愛(ài)知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”，呼吁各國(guó)要采取有效和緊急的行動(dòng)來(lái)阻止生物多樣性的喪失。但是十多年過(guò)去了，全球陸地和海洋受到保護(hù)的面積分別只增加了5%和4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)初設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng) 崔書(shū)紅：生物多樣性框架執(zhí)行約束力不夠，還不具備法律約束性。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，要照顧到廣大發(fā)展中國(guó)家在資金、技術(shù)和能力不足方面的情況，向這些發(fā)展中國(guó)家能夠提供更多的支持，使我們地球生命共同體共同為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取行動(dòng)。