海南自貿港封關運作海關監管制度基本建立
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封關運作后,海南將實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。田濤表示,海關總署與海口海關已陸續發布多項配套制度,涵蓋稅收征管、通關監管、風險防控等環節,形成以“精準施策、創新監管、智慧信用、協同共管”為特點的監管體系。
在政策優化方面,海南自貿港封關后“零關稅”商品范圍將大幅擴大,由目前的1900個稅目增至約6600個稅目,覆蓋約74%的商品。加工增值免關稅政策也實現多項突破,包括降低企業享惠門檻、擴大進口料件范圍、優化增值計算方式等,助力企業降低成本、延伸產業鏈。
在監管模式上,海關推出“分批出島、集中申報”等便利措施,企業可在貨物實際出島后集中辦理報關手續,大幅減少申報頻次,延長繳稅期限,有效緩解資金壓力。同時,海關在10個“二線口岸”布設27條智能化監管通道,運用大數據、智能查驗設備等手段,實現精準布控、快速通關。
田濤介紹,海口海關已全面推進封關運作軟硬件建設。目前,10個“二線口岸”已通過國家驗收,海南自貿港海關智慧監管平臺已上線,并與多個國家級、省級系統實現互聯互通。
在風險防控方面,海關梳理出46個監管場景并制定200余條防控措施,建立93個業務風險模型,成立業務運行監控中心,強化對重大風險的預警與處置,堅決打擊走私違法活動。
田濤表示,海口海關將繼續貫徹落實國家部署,全力以赴確保封關運作平穩有序。

