“先照后證”“多證合一”遼寧縱深推進營商環境建設 進一步激發市場主體活力
“以前辦理營業執照起碼要一周時間,現在當天就能辦結,不僅需要的材料越來越薄,服務也更有溫度,真是太方便了。”近日,遼寧華通汽車供應鏈有限公司總經理胡江楠拿著剛辦下來的營業執照,深有感觸地說。
營業執照,是企業進入市場的“鑰匙”。辦理營業執照的手續、時間、成本等,是反映營商環境便利度的重要指標之一。
營業執照雖小,卻是一篇“大文章”。
黨的十八大以來,我省持續推進商事制度改革,不斷優化市場準入環境,縱深推進營商環境建設,進一步激發市場主體活力。
2013年,我省早于全國兩個月啟動注冊資本登記制度改革,在全國率先推出放寬注冊資本登記條件、實行注冊資本認繳制等6條新政,注冊資本由“實繳”改“認繳”。近年來,我省先后推行“先照后證”“多證合一”改革,實現了“三十二證合一”和“一址多照”“一照多址”,在更大范圍、更深層次為市場主體帶來便利。
改革發展的步伐永不停歇,我省以“證照分離”改革為突破口,有效破解了“準入不準營”難題。自2021年7月1日起,在全省范圍內對全部528項涉企經營許可事項推行“證照分離”改革全覆蓋,并在自貿試驗區對67項涉企經營許可事項進一步加大試點力度。深化行政審批制度改革,在市場監管領域不斷推進照后減證和簡化審批。本輪改革實施以來,全省共涉及各項審批業務40萬筆,惠及市場主體17萬戶。
優化準入政策、減少登記材料、簡化登記程序……我省市場準入更加便捷高效。目前,我省企業開辦“一網通辦”、名稱自主申報、注銷“一網服務”等便利化改革趨于成熟,實現了9個企業開辦高頻事項在線上一次同步辦理,全省范圍1個工作日內全部辦結,市場主體登記當場辦結率達到80%以上,新設登記全程電子化率超過90%。
市場主體“不找人能辦事、不見面能辦成事”已經成為現實。
例如,為盡快促成羅森便利店落戶錦州,我省市場監管部門打通后臺數據壁壘,實現了“沈陽申請、數據‘跑腿’、錦州審核、沈陽自助打照”的異地通辦模式,使羅森(沈陽)便利有限公司“足不出市、立等可取”,在沈陽領取了錦州的營業執照。
“羅森落戶錦州的過程讓我們感受到這里優質的營商環境,對今后的發展也充滿了信心。”羅森公司東北區總代表兼總經理時田貴說。
不斷優化的商事登記制度,極大地激發了人們創業創新熱情,為我省經濟高質量發展增添了源源不斷的動力和活力。
數據顯示,全省市場主體規模從2012年的218.9萬戶躍升至2021年的444萬戶,數量上翻了一番。全省私營企業總量2021年底首次突破百萬,發展到103.3萬戶,是2011年底的3.07倍,占全省企業總量的比重達到89.1%。
水深則魚悅。十年奮進迎巨變,400多萬戶市場主體在遼寧安家落戶,促進了新產業新業態的蓬勃發展。未來,我省將持續釋放改革紅利,降低制度性交易成本,讓遼寧成為產業聚集的高地、投資興業的熱土。
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