近日，人民銀行沈陽(yáng)分行聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省金融監(jiān)管局、遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局等八部門共同出臺(tái)了《完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，引導(dǎo)資本向綠色領(lǐng)域聚集，促進(jìn)遼寧綠色低碳發(fā)展。

《實(shí)施意見》設(shè)立了完善綠色金融服務(wù)體系、打造綠色金融服務(wù)品牌、助推綠色低碳發(fā)展三大目標(biāo)。提出確保在三年內(nèi)，綠色貸款余額達(dá)到5000億元，年平均增速不低于10%的量化目標(biāo)。從建立綠色制度體系、推動(dòng)綠色信貸創(chuàng)新發(fā)展、支持綠色產(chǎn)業(yè)直接融資等九大方面提出具體措施，為遼寧綠色金融發(fā)展做出系統(tǒng)規(guī)劃。

《實(shí)施意見》提出，人民銀行沈陽(yáng)分行創(chuàng)設(shè)“遼綠貸”“綠票通”專項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)支持工具，單列額度共100億元，對(duì)綠色企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)支持，并優(yōu)先接受綠色貸款、綠色債券作為發(fā)放再貸款的質(zhì)押品，為金融機(jī)構(gòu)綠色票據(jù)辦理再貼現(xiàn)提供快速通道;加快推動(dòng)碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策工具落地;借鑒前期經(jīng)驗(yàn)，推廣“綠貸中心”建設(shè);聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)管理文件;積極支持綠色企業(yè)上市、發(fā)債融資，利用省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持規(guī)范發(fā)展綠色PPP項(xiàng)目;鼓勵(lì)綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新，建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度;目標(biāo)新增1到2家綠色低碳高新科技企業(yè)為貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)企業(yè)。

此外，《實(shí)施意見》明確要組建“碳排放權(quán)抵質(zhì)押服務(wù)中心”;建立全省綠色金融支持項(xiàng)目庫(kù)、金融服務(wù)平臺(tái);組織企業(yè)開展碳排放權(quán)交易，探索建立碳排放信用檔案，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng);發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，支持綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完善綠色金融評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí);結(jié)合遼寧老工業(yè)基地特點(diǎn)，積極探索建立綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn);成立遼寧省綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作督導(dǎo)機(jī)制。

近年來，人民銀行沈陽(yáng)分行持續(xù)完善綠色金融工作機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色領(lǐng)域信貸投放。截至目前，全省綠色貸款余額3525.96億元，同比增長(zhǎng)17%。已有15家金融機(jī)構(gòu)的58個(gè)項(xiàng)目獲得碳減排支持工具提供的低成本資金37億元，帶動(dòng)碳減排領(lǐng)域貸款62億元，加權(quán)平均利率3.41%，帶動(dòng)年度碳減排達(dá)到125萬噸二氧化碳當(dāng)量;4家銀行的4個(gè)煤炭清潔高效利用項(xiàng)目獲得貸款3.2億元，加權(quán)平均利率4.15%，資金來源全部為支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款資金。