近日，人民銀行沈陽分行聯合省發改委、省工信廳、省財政廳、省生態環境廳、省金融監管局、遼寧銀保監局、遼寧證監局等八部門共同出臺了《完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，引導資本向綠色領域聚集，促進遼寧綠色低碳發展。

《實施意見》設立了完善綠色金融服務體系、打造綠色金融服務品牌、助推綠色低碳發展三大目標。提出確保在三年內，綠色貸款余額達到5000億元，年平均增速不低于10%的量化目標。從建立綠色制度體系、推動綠色信貸創新發展、支持綠色產業直接融資等九大方面提出具體措施，為遼寧綠色金融發展做出系統規劃。

《實施意見》提出，人民銀行沈陽分行創設“遼綠貸”“綠票通”專項再貸款、再貼現支持工具，單列額度共100億元，對綠色企業及項目進行精準支持，并優先接受綠色貸款、綠色債券作為發放再貸款的質押品，為金融機構綠色票據辦理再貼現提供快速通道;加快推動碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款政策工具落地;借鑒前期經驗，推廣“綠貸中心”建設;聯合有關部門出臺碳排放權抵質押貸款業務管理文件;積極支持綠色企業上市、發債融資，利用省產業(創業)引導基金，引導社會資本支持綠色產業發展，積極支持規范發展綠色PPP項目;鼓勵綠色保險創新，建立環境污染強制責任保險制度;目標新增1到2家綠色低碳高新科技企業為貿易外匯收支便利化試點企業。

此外，《實施意見》明確要組建“碳排放權抵質押服務中心”;建立全省綠色金融支持項目庫、金融服務平臺;組織企業開展碳排放權交易，探索建立碳排放信用檔案，推動信用評級機構參與碳交易市場;發揮財政資金撬動作用，支持綠色金融、綠色產業發展;完善綠色金融評價體系，將評價結果納入央行金融機構評級;結合遼寧老工業基地特點，積極探索建立綠色低碳轉型試點;成立遼寧省綠色金融工作領導小組，并建立工作督導機制。

近年來，人民銀行沈陽分行持續完善綠色金融工作機制，引導金融機構加大綠色領域信貸投放。截至目前，全省綠色貸款余額3525.96億元，同比增長17%。已有15家金融機構的58個項目獲得碳減排支持工具提供的低成本資金37億元，帶動碳減排領域貸款62億元，加權平均利率3.41%，帶動年度碳減排達到125萬噸二氧化碳當量;4家銀行的4個煤炭清潔高效利用項目獲得貸款3.2億元，加權平均利率4.15%，資金來源全部為支持煤炭清潔高效利用專項再貸款資金。