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促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,沿海各省出臺“十四五”規(guī)劃綱要

2022-09-02 13:58:16來源:遼寧日報(bào)

促進(jìn)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要抓手。沿海各省結(jié)合各自海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡不充分問題,將海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展納入各自的“十四五”規(guī)劃綱要,出臺專門的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,這些規(guī)劃共同體現(xiàn)出以下四方面特征,也是當(dāng)前促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。

注重海洋資源養(yǎng)護(hù)與環(huán)境協(xié)同治理。豐富的海洋生物資源、海水資源、深海礦產(chǎn)資源、海洋可再生能源以及海域空間資源已成為沿海各省撬動發(fā)展新動能的基礎(chǔ)與承載。“綠水青山就是金山銀山”理念在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到深入貫徹,發(fā)展海洋牧場建設(shè)“藍(lán)色糧倉”、挖掘藍(lán)碳資源應(yīng)對氣候變化、科學(xué)布局海上風(fēng)電、灘涂光伏發(fā)電、潮流能、波浪能等海洋能發(fā)電利用項(xiàng)目等,成為沿海各省“十四五”期間探索高水平保護(hù)與高效率利用海洋資源、提升海洋生態(tài)價(jià)值、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色高效轉(zhuǎn)型的重要方向。為打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境,各省結(jié)合樹立陸海一體的國土空間思想,凸顯人與自然和諧發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。如,山東提出通過進(jìn)一步完善陸海統(tǒng)籌治理體系,持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境,不斷提升海洋自然再生產(chǎn)能力;廣東提出“推動海洋經(jīng)濟(jì)綠色高效發(fā)展”;江蘇提出“打造全國海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展先行區(qū)”;上海提出“統(tǒng)籌推動海洋綠色低碳發(fā)展”。

構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。從沿海各省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃來看,大多明確提出2025年初步建成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,相應(yīng)地,大力培養(yǎng)海洋新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級改造、加快現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合、促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展成為沿海各省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的政策著力點(diǎn)。比如,廣東提出“十四五”期間將以打造海洋產(chǎn)業(yè)集群為抓手,重點(diǎn)推動海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打造海上風(fēng)電、海洋油氣化工、海洋工程裝備、海洋旅游以及現(xiàn)代海洋漁業(yè)等5個千億級以上海洋產(chǎn)業(yè)集群;福建把培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)與優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局結(jié)合起來,著力建設(shè)臨海石化、海洋旅游2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,打造現(xiàn)代漁業(yè)、航運(yùn)物流、海洋信息、地下水封洞庫儲油4個千億級產(chǎn)業(yè)集群,培育海洋生物醫(yī)藥、工程裝備、可再生能源、新材料、海洋環(huán)保5個百億級產(chǎn)業(yè)集群,高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系;浙江提出建設(shè)世界級臨港產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)揮科技創(chuàng)新在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。國家“十四五”規(guī)劃提出“圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)”。沿海各省大多以本省的海洋科技創(chuàng)新中心為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的發(fā)展建設(shè)更高水平的海洋研究平臺,打造集“產(chǎn)學(xué)研金服用”為一體的高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,形成以龍頭企業(yè)為創(chuàng)新主體、輻射帶動周邊中小企業(yè)的集聚集群創(chuàng)新發(fā)展模式,同時大力會聚海洋人才,構(gòu)筑海洋人才集聚高地。例如,山東提出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略,加強(qiáng)海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端創(chuàng)新平臺建設(shè),聚焦核心關(guān)鍵技術(shù),完善全鏈條海洋科技創(chuàng)新體系,推動海洋領(lǐng)域原始創(chuàng)新、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化;浙江提出通過提升海洋科創(chuàng)平臺能級、培育海洋科技型企業(yè)、強(qiáng)化國際合作、增強(qiáng)海洋院所及學(xué)科研究能力等措施,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力;天津提出搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,建成全國海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。

標(biāo)簽: 海洋經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展 海洋新興產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系 臨港產(chǎn)業(yè)集群

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