進一步提升“三線一單”成果 企業項目建設少走很多彎路
我們在新增30臺5000kW風力發電機組項目的選址過程中,運用‘三線一單’生態環境管控分區成果進行比對,有效避讓了周邊的生態敏感區,順利完成了選址方案。”8月2日,國華(沈陽)新能源有限公司項目負責人高興地說,“有了‘三線一單’成果這本‘工具書’,企業項目建設少走了很多彎路。”
“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單,據此實施生態環境分區管控是推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、推進綠色發展和高質量發展的一項重要工作。去年,沈陽市在全省率先發布《沈陽市“三線一單”生態環境分區管控實施意見》《沈陽市生態環境準入清單》,建立并全面實施生態環境分區管控。
據了解,沈陽市在“三線一單”成果編制過程中,堅持實用、好用、管用的原則,從政府、企業、群眾關心的問題入手,構建了“1+N”準入清單體系,包括“全市總體管控要求+137個環境管控單元管控要求”。在此基礎上,結合全市優先保護類、重點管控類、一般管控類三類生態環境準入清單,制定了12個工業聚集的市級以上重點產業園區生態環境準入清單和181個街道(鄉、鎮)生態環境準入清單。
“以往,審批部門對企業項目選址進行人工核準時,經常遇到選址在生態紅線、水源保護區等不合理現象,企業需要反復進行調整。”沈陽市生態環境局行政審批處副處長張秋爽說,“有了‘三線一單’成果,審批效率不斷提升,項目建設不斷加速。目前,這項成果已經成為政策制定、規劃編制、區域開發、項目建設等工作的生態環境管理工具手冊。”
為實現“三線一單”成果全社會共享共用,今年,沈陽市在全省率先向域內企業提供管控單元“掃碼查”服務。企業可通過掃描二維碼等方式,快速查詢區域所屬管控單元類別,從而明確查詢區域的各項環境準入要求,為項目決策和落地提供重要參考。
沈陽市“三線一單”成果發布以來,已利用成果為396個市重點項目及地塊的開發選址、600余個建設項目的環評提供環保意見。下一步,沈陽市將加快建設面向政府、企業、公眾的“三線一單”空間管控應用平臺,進一步提升“三線一單”綜合業務的信息化水平和生態環境智慧監管能力。
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