推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

——最高人民檢察院以建議提案辦理實(shí)效回應(yīng)人民群眾新期待

截至目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有近4萬(wàn)名檢察官在7.7萬(wàn)余所中小學(xué)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，四級(jí)檢察院共有15606名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，其中檢察長(zhǎng)3205名，實(shí)現(xiàn)檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)全覆蓋。

(資料圖片僅供參考)

取得這樣的成效，離不開全國(guó)人大代表蔣麗英提出的一份建議。2021年，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間，蔣麗英提交了關(guān)于深化開展檢察干警擔(dān)任“法治輔導(dǎo)員”工作的建議，建議推進(jìn)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作、推動(dòng)優(yōu)化法治教育資源。

在未成年人健康成長(zhǎng)過程中，法治教育尤其不能缺失。如何讓未成年人更好地接受法治教育，一直是許多全國(guó)人大代表內(nèi)心的牽掛。

如今，檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)更加規(guī)范化制度化。最高人民檢察院聯(lián)合教育部制定《檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作的規(guī)定》，明確了檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)的職責(zé)、履職方式、管理等工作要求；優(yōu)先保障偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和專門學(xué)校的法治副校長(zhǎng)配置，鼓勵(lì)和支持實(shí)現(xiàn)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)全覆蓋的目標(biāo)。

這是最高檢辦理建議提案的一個(gè)縮影。5年來，最高檢認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”要求，以求極致的精神，認(rèn)真辦理代表建議、積極回應(yīng)人民關(guān)切。最高檢共承辦十三屆全國(guó)人大建議1044件，承辦十三屆全國(guó)政協(xié)提案313件，涉及維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、司法為民和保障民生等多個(gè)方面。

據(jù)了解，在辦理建議提案過程中，最高檢摸索出“辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪”工作機(jī)制，為高質(zhì)量辦理好建議提案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體而言，“辦前聯(lián)系”，即承辦部門收到建議提案后，及時(shí)與代表委員聯(lián)系，報(bào)告建議提案分到了哪個(gè)廳室局、由哪位檢察官負(fù)責(zé)辦理，進(jìn)一步了解提出建議提案的背景、需求和目標(biāo)；“辦中溝通”，即辦理過程中，積極邀請(qǐng)代表委員參加調(diào)研座談，報(bào)告工作進(jìn)展；“辦后回訪”，則是指辦結(jié)后，跟進(jìn)了解代表委員對(duì)答復(fù)的反饋意見。

在實(shí)際工作中，如何將代表委員聯(lián)絡(luò)和建議提案辦理工作做實(shí)做細(xì)？

既要重結(jié)果、也要看過程。最高檢工作人員通過電話、視頻、走訪、調(diào)研、座談等多種方式，把聯(lián)絡(luò)溝通貫穿在辦理工作各環(huán)節(jié)，使辦理建議提案的過程成為主動(dòng)接受監(jiān)督的過程，成為凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作的過程。

2019年，最高檢組織邀請(qǐng)32個(gè)代表團(tuán)343名代表赴14個(gè)省區(qū)市開展檢察公益訴訟專題調(diào)研活動(dòng)，讓代表更深入了解檢察工作、提出意見建議。

2021年，全國(guó)人大常委會(huì)將“平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)”建議確定為重點(diǎn)督辦建議，交由最高檢承辦。為了高質(zhì)量辦理好該重點(diǎn)督辦建議，最高檢邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的馮帆、李宗勝等5位全國(guó)人大代表參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)“2021企業(yè)合規(guī)國(guó)際論壇”，向代表專題匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)開展涉案企業(yè)合規(guī)改革工作情況。

近年來，最高檢在堅(jiān)持見面、電話、短信、微信、信函等聯(lián)絡(luò)方式的基礎(chǔ)上，注重通過視頻連線等手段，加強(qiáng)與代表的聯(lián)絡(luò)，以信息化賦能代表聯(lián)絡(luò)工作。

與此同時(shí)，在堅(jiān)持邀請(qǐng)代表委員考察、調(diào)研等經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)方式的基礎(chǔ)上，最高檢還積極探索“體驗(yàn)式”聯(lián)絡(luò)方式，結(jié)合代表委員的職業(yè)特點(diǎn)和關(guān)注需求，為他們創(chuàng)造深入體驗(yàn)檢察工作的條件。

2021年，最高檢組成七個(gè)巡回檢察組對(duì)七所監(jiān)獄開展跨省交叉巡回檢察。提出相關(guān)建議的全國(guó)人大代表王欣會(huì)、歐陽(yáng)華等人受邀參加。這種“沉浸式監(jiān)督”，讓代表從更高視角、更深層次了解巡回檢察制度。

最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，代表委員的建議提案承載著人民群眾的意志，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)用心用情做好代表委員建議提案辦理工作，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力交出讓人民滿意的檢察答卷。

（新華社北京2月20日電?記者劉奕湛）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年02月22日?03版）