一段時(shí)間以來(lái)，島內(nèi)極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子極力挑釁大陸、惡意制造兩岸對(duì)立、勾連外部勢(shì)力分裂國(guó)家，這不僅嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，更嚴(yán)重?fù)p害中華民族根本利益。為彰顯反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，2020年11月，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人向外界釋放了正擬定“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單的訊息，宣告要對(duì)那些被列入其中的涉“獨(dú)”言論囂張、謀“獨(dú)”行徑惡劣的分裂勢(shì)力成員，包括在島內(nèi)外組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家活動(dòng)的首要分子及其金主等主要支持者，依法予以嚴(yán)懲。2021年11月5日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人表示，大陸方面將依法對(duì)清單在列的蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮等極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施懲戒。2022年8月3日，中央臺(tái)辦發(fā)言人受權(quán)宣布，國(guó)家追究“臺(tái)獨(dú)”頑固分子刑事責(zé)任具有明確的法律依據(jù)，凡是以身試法者，我們將采取刑事懲處措施，依法嚴(yán)懲不貸，依法終身追責(zé)。

升級(jí)制裁“臺(tái)獨(dú)”措施勢(shì)在必行

(資料圖)

出臺(tái)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單是依法嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的重要舉措，是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及其金主等主要支持者的嚴(yán)正警告，對(duì)于維護(hù)當(dāng)前臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要意義，也得到了兩岸同胞的擁護(hù)和支持。然而，面對(duì)上述制裁，個(gè)別“臺(tái)獨(dú)”頑固分子不思悔改，繼續(xù)勾連外部勢(shì)力進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁，致使兩岸敵意螺旋攀升，不僅嚴(yán)重破壞臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，而且侵蝕著兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。為此，大陸方面將加大對(duì)清單內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的制裁力度。具體說(shuō)來(lái)，其必要性有以下四個(gè)方面：

一是有助于彰顯大陸方面反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的決心、信心和能力。個(gè)別“臺(tái)獨(dú)”頑固分子沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到大陸方面捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志，非但沒(méi)有悔改之意，反而加劇挑釁行為，走上了分裂國(guó)家、出賣(mài)民族利益的不歸路。升級(jí)制裁措施是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、保障兩岸同胞利益福祉的必然之舉。

二是有助于維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)是臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙。大陸方面升級(jí)制裁措施既是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的“臺(tái)獨(dú)”挑釁而采取的重要反制手段，也是維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有力舉措。只有堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展才能得到有力保障，兩岸同胞利益福祉才能得到有效維護(hù)與增進(jìn)。

三是有助于引導(dǎo)島內(nèi)民眾選擇正確的政治立場(chǎng)。盡管升級(jí)制裁并非針對(duì)島內(nèi)普通民眾，但此舉有利于在臺(tái)灣社會(huì)形成正確的政治導(dǎo)向，幫助臺(tái)灣民眾辨別大是大非、看清大勢(shì)大義，與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力劃清界限、保持距離，加入到支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一的隊(duì)伍中來(lái)。

四是有助于反制外部勢(shì)力干涉。近來(lái)，一些國(guó)家和個(gè)人無(wú)視臺(tái)灣是中國(guó)一部分的歷史和法理事實(shí)，無(wú)視國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，在臺(tái)灣問(wèn)題上接連采取錯(cuò)誤言行，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，妄圖阻撓中國(guó)解決臺(tái)灣問(wèn)題。升級(jí)制裁措施，是堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑、堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉的重要舉措。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力與外部干涉勢(shì)力相互勾連，大陸方面打擊前者就是在遏制后者。此舉可向外部干涉勢(shì)力釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：倘若繼續(xù)染指中國(guó)內(nèi)政，必將遭到堅(jiān)決反制。

升級(jí)制裁“臺(tái)獨(dú)”措施的兩個(gè)面向

大陸方面擬定“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，具有充分的法理正當(dāng)性。針對(duì)執(zhí)迷不悟、變本加厲的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，大陸方面將升級(jí)制裁措施，依法予以嚴(yán)懲。具體來(lái)說(shuō)，有以下兩個(gè)面向。

一是進(jìn)一步公開(kāi)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，即將更多已被列入清單的人員公布出來(lái)。該清單實(shí)施精準(zhǔn)打擊，針對(duì)的是一小撮“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，而不是一般追隨者，更不是廣大臺(tái)灣民眾。為體現(xiàn)這一點(diǎn)，國(guó)臺(tái)辦僅僅點(diǎn)名了三名臺(tái)當(dāng)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。但國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單上絕不止蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮三人。今后，大陸方面基于懲罰“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的需要，將會(huì)進(jìn)一步公開(kāi)清單。

二是進(jìn)一步加大追責(zé)力度，即從實(shí)施一般懲戒升級(jí)為刑事追責(zé)，且終身有效。去年，大陸方面對(duì)三名“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施的懲戒，主要是限制出入境自由和經(jīng)濟(jì)往來(lái)，即“禁止其本人及家屬進(jìn)入大陸和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)，限制其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)與大陸有關(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行合作，絕不允許其關(guān)聯(lián)企業(yè)和金主在大陸謀利，以及采取其它必要的懲戒措施”。倘若“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力繼續(xù)挑釁，大陸方面將啟動(dòng)刑事司法程序，依據(jù)刑法、刑事訴訟法追究清單在列“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的刑事責(zé)任，并且終身有效。大陸方面擬定清單具有充分的法源依據(jù)，執(zhí)行清單也具有充足的司法保障。大陸方面可通過(guò)雙邊或多邊國(guó)際刑事司法協(xié)助機(jī)制將“臺(tái)獨(dú)”頑固分子緝拿歸案、繩之以法。即使有些人暫時(shí)無(wú)法緝拿歸案，也可依法對(duì)其進(jìn)行缺席審判、定罪量刑。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力須認(rèn)清大勢(shì)，及早懸崖勒馬

統(tǒng)一是歷史定論，是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。在祖國(guó)統(tǒng)一的歷史車輪面前，任何謀“獨(dú)”伎倆都是徒勞的，“臺(tái)獨(dú)”分子跳得越高，只會(huì)摔得越慘！樁樁謀“獨(dú)”劣跡不斷積累，最終必遭清算。

奉勸清單在列“臺(tái)獨(dú)”頑固分子及早認(rèn)清這一點(diǎn)，徹底放棄錯(cuò)誤言行，與廣大臺(tái)灣同胞共同致力于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一。國(guó)家司法機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)其立場(chǎng)和態(tài)度轉(zhuǎn)變的實(shí)際行動(dòng)以及立功表現(xiàn)等，依法從輕、減輕或者免除處罰。至于那些還沒(méi)有被列入清單“臺(tái)獨(dú)”分子，也不要心存僥幸，應(yīng)及早懸崖勒馬、迷途知返，以免作繭自縛、身陷囹圄。

（作者：王英津，中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任、教授，國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）