“當(dāng)初退出養(yǎng)殖的時(shí)候，一家人都很抵觸，現(xiàn)在這里修復(fù)得這么美，家人也都理解了。”看著昔日圍海養(yǎng)殖的地方變得如此優(yōu)美，曾經(jīng)的養(yǎng)殖戶王女士感嘆不已。

碧水長(zhǎng)天、蘆葦搖曳、鷗鳥(niǎo)齊飛……位于遼河入海口西海岸的盤錦濱海濕地一片美麗風(fēng)光。上世紀(jì)80年代，盤錦利用遼河口濕地灘涂發(fā)展圍海養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶逐年增多。但是，圍海養(yǎng)殖業(yè)雖然帶來(lái)了短期經(jīng)濟(jì)效益，卻嚴(yán)重破壞了濕地植被，導(dǎo)致近岸水質(zhì)嚴(yán)重惡化，斑海豹、黑嘴鷗等珍稀物種棲息范圍不斷縮小，直接威脅濕地生態(tài)系統(tǒng)安全。

2018年，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出，由于污染控制不力，部分入海河流水質(zhì)嚴(yán)重惡化。為有效改善入海河流水質(zhì)，盤錦市委、市政府高度重視，決定開(kāi)展“退養(yǎng)還濕”工程，全面實(shí)施濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決把被蠶食破壞的濕地資源修復(fù)好、保護(hù)好。

圍海養(yǎng)殖將濕地分割成“格子間”，濕地的生態(tài)功能被破壞，轉(zhuǎn)型為開(kāi)放養(yǎng)殖是“退養(yǎng)還濕”的最優(yōu)解。“開(kāi)放養(yǎng)殖可以將濕地連成片，恢復(fù)完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，養(yǎng)殖的貝類還能凈化海水水質(zhì)，可以說(shuō)是一舉兩得。”盤錦市自然資源局海域管理科科長(zhǎng)孫磊介紹。

確定解決方案后，如何讓圍海養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶退出成了難題。為了制定圍海養(yǎng)殖置換為開(kāi)放養(yǎng)殖的具體辦法，盤錦市圍繞解決養(yǎng)殖戶訴求，依法依規(guī)推進(jìn)工作落實(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)專家和律師研討論證，現(xiàn)場(chǎng)接受養(yǎng)殖戶咨詢……最終確定以1∶2.3的面積比例為圍海養(yǎng)殖戶進(jìn)行置換，同時(shí)確定了合理的收購(gòu)價(jià)格，對(duì)養(yǎng)殖戶的海域使用權(quán)進(jìn)行收購(gòu)。