作者：劉曉（浙江省職業教育發展研究院副院長，浙江工業大學教授）

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努力培養造就更多大國工匠、高技能人才，是深入實施新時代人才強國戰略的必由之路。從長遠來講，高技能人才更多依賴區域內培養，依托區域職業教育形成具有特色的高技能人才培養體系。改革開放以來，我國逐步探索出一條高技能人才長學制培養道路，即從中職到高職甚至職業本科的貫通學制，具有多主體參與、全過程貫通、強區域對接等特點。當前，以一體化長學制培養高技能人才，是滿足人民對優質教育資源需求和成長路徑多樣選擇的重要創新，也是我國建設高質量教育體系、走多樣化發展道路的重要舉措。

高技能人才貫通培養的現實之需

以一體化長學制推動職業教育人才貫通培養，是對現實之需的有力回應。

一是產業轉型升級對勞動力受教育年限提出了更高要求，一體化長學制培養能供給更適應行業、企業生產需求的高技能人才。我國產業經濟轉型升級離不開大量的高技能人才支撐，而這些人才的培育往往需要更長時間，3年中職階段的培養已難以滿足當前行業、企業對高技能人才的需求。此外，從整個勞動力市場看，我國接受高等教育人口已達2.4億人，新增勞動力平均受教育年限達14年，中職畢業生在當前勞動力市場已難以擁有就業競爭力。

二是一體化長學制培養是我國優化現代職業教育體系，打通職業教育人才培養類型通道的重要舉措之一。很長一段時間，由于職業教育體系內部銜接不暢，中職學生很難升到高職以上層次求學，從而造成我國職業教育體系內部的“斷頭路”局面。原因在于早先職業教育仍采取以筆試測評為主的升學方式，淡化了技能考察，難以克服技能學習“知道=做到”的弊端。職業教育一體化長學制人才培養不僅打通了學生成長上升通道，滿足高技能人才宜早、宜長周期、宜貫通的培養需求，而且貫通了中職、高職與職業本科，形成了各層次教育貫通的現代職業教育體系。

三是一體化長學制培養有助于推動人的全面發展。一體化長學制培養的意義在于打通一條不同于普通教育成長的全新路徑，讓更多孩子實現適合自己的出彩人生。這些賽道不是應試的比拼，而是錨定系統化人才培養，提供高質量教育資源，實現“人人皆可成才、人人盡展其才”的職業教育類型通道。

把握長學制培養的實踐邏輯

以一體化長學制培養高技能人才既不同于傳統分段升學式的人才培養，也不同于傳統在同一學校接受較長年限培養的長學制實踐，而是通過中職、高職、職業本科或應用型本科、企業等各類組織的有機銜接，為學生職業意識和能力的養成創造良好條件，實現職業教育人才貫通培養。其實踐邏輯需要從目標、主線、核心、主導四個方面來理解。

一是以培育服務區域的高技能人才作為培養目標。與三年制高職相比，一體化長學制培養的招生范圍多限于一定區域內，生源具有極強的本土性特征。故要針對地區產業經濟和社會發展需求設置培養目標，并通過長時間專業技能訓練，培養具有良好的職業道德和創新精神、較強的實踐能力和終身學習能力的高技能人才。

二是以一體化為主線貫通人才培養的各階段與各要素。區域內各職校需聯合地方企業組建一體化教師教學隊伍，明確各專業長學制人才培養規格和質量要求，并進一步開發相應教學資源，共同制定有序銜接的專業課程體系與課程教學標準，通過建設產業學院、實訓基地等，增強企業在一體化長學制培養中的全過程參與度。

三是以一體化課程與教學為核心實現人才的貫通培養。當前，我國已建立涵蓋中、高、本各層次教育的完善的現代職業教育體系，然而高職之后，學校基于傳統高等教育辦學行為與高中教育管理方式間的矛盾越發突出。一體化長學制培養要通過課程和教學的合理設計，實現學生在中、高、本各階段學習內容的逐步遞進，盡可能補足中高職間可能存在的教學內容重復、銜接度差等短板。

四是以地方政府統籌為主導推動高質量教育資源均衡配置。一體化長學制對高職資源少、專業發展欠完善的區域具有重要普惠作用，同時為教育資源落后地區的學生提供了一條高質量發展道路。故地方在發展一體化長學制培養時，要兼顧不同水平區域的均衡發展，讓學生享受基本同等的教育資源和質量，推動區域間發展差距逐漸縮小。

以一體化思維推動人才貫通培養

一體化長學制培養高技能人才，不能僅僅停留在升學貫通，而要聚焦高技能人才能力的貫通培養，打破傳統的不同階段學校各自為營之窘境，發揮政府引導作用，統籌一體化長學制人才培養實踐在不同區域間、不同組織間實現均衡與協同。

一是以一體化思維加大人才培養改革力度，破除制度壁壘。一體化長學制人才培養涉及中職、高職、企業等多個組織，進一步優化各組織間在學生培養中的參與、銜接等，需要地方政府做好頂層設計與統籌指引。地方政府要引導、規范、協助校企雙方制定一體化人才培養方案。在專業設置方面，要針對區域產業發展需要與已有專業建設基礎進行調整與布局。

二是以一體化思維打造高技能人才新增長極，擴大培養規模。一體化長學制培養高技能人才，既為學生成長創造了一條不同于普通教育的類型通道，也為區域產業發展提供了穩定人才供給，應作為特色模式予以推廣。一方面，地方政府要加大政策傾斜力度，逐漸擴大區域內接受一體化長學制培養的學生占比；另一方面，積極下沉高等職業教育資源，引導區域內高水平地方應用型高校、高水平高職院校通過在縣域建設分校區、產業學院等方式，建立縣域高等職業教育教學點，推動高技能人才“本地招生、本地培育、本地就業”。

三是以一體化思維完善長學制培養全過程，貫通培養路徑。一體化長學制培養需結合區域教育水平制定合適的招生、考試制度，支持開展一體化長學制培養的學校自主劃定招生錄取分數線，逐步完善以企業為主導、高職為主體、普通高校與中職共同參與的中高本貫通培養招生制度。加大對教育資源薄弱區域的招生傾向，通過跨區域協作，開展擴區域的定向長學制人才培育。

《光明日報》（2023年08月29日?14版）