在激烈的國內(nèi)外競爭面前，要堅定不移走科技創(chuàng)新之路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域乘勢而上、奮勇爭先，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

抓住用好各種寶貴機遇，在競爭中搶占發(fā)展先機，把建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵是加強人才隊伍建設(shè)，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

要深化人才發(fā)展體制機制改革、加強高端科技人才培養(yǎng)、抓好青年科技人才后備軍建設(shè)、營造良好創(chuàng)新環(huán)境，在燕趙大地上形成科技精英薈萃、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)的良好局面。

發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。新時代新階段，河北面臨千載難逢的寶貴發(fā)展機遇，擁有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。全面落實省委十屆二次全會精神，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，要把創(chuàng)新擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，不斷強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變;要加快構(gòu)建起一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，為創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

強化創(chuàng)新引領(lǐng)是加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的必然要求

習近平總書記指出，“創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦”，“創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量”，“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝”。創(chuàng)新包括多個方面，但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素增加，經(jīng)濟下行壓力加大，高質(zhì)量發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，必須依靠科技創(chuàng)新的力量;構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，提高供給體系質(zhì)量和水平，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵;實現(xiàn)人民對美好生活的向往，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須提高科技創(chuàng)新能力，使科技更好服務(wù)人民生活。

當前的河北，正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，必須強化創(chuàng)新引領(lǐng)。對我省來講，推動京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，大力發(fā)展后奧運經(jīng)濟和加快首都“兩區(qū)”建設(shè)，推動河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，全面推進鄉(xiāng)村振興，全面提升生態(tài)環(huán)境保護水平等，都需要進一步增強創(chuàng)新這個第一動力。在激烈的國內(nèi)外競爭面前，河北要堅定不移走科技創(chuàng)新之路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，提升科技創(chuàng)新能力，把握寶貴發(fā)展機遇，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域乘勢而上、奮勇爭先，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

推進科技創(chuàng)新必須緊緊抓住人才這個決定因素

“致天下之治者在人才。”人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新能力是人才的核心能力。習近平總書記指出：“世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。”當今世界，人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。抓住人才這個決定因素，培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新人才，是從根本上實現(xiàn)未來發(fā)展目標的戰(zhàn)略之舉，是構(gòu)筑人才優(yōu)勢、贏得國際競爭主動的長遠之計，是推動河北高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實之策。

河北區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，發(fā)展基礎(chǔ)也非常好，要抓住用好各種寶貴機遇，在競爭中搶占發(fā)展先機，把建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵是加強人才隊伍建設(shè)，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。科技人才蘊藏的巨大創(chuàng)新潛能，只有釋放出來才能變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。在新的歷史起點上開創(chuàng)我省各項事業(yè)發(fā)展新局面，需要我們緊緊抓住人才這個決定因素，努力造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、培養(yǎng)更多具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，為加快科技創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要貫徹好尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才培養(yǎng)、引進、使用、流動中的體制機制障礙，切實向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、各展其長。

多措并舉激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

深化人才發(fā)展體制機制改革。推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，消除對用人主體的過度干預(yù)，打破人才身份、體制束縛，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，以激發(fā)人才創(chuàng)新活力為目標，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。完善特殊優(yōu)秀科技人才認定標準，積極推進職稱制度改革，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，進一步暢通職稱評審?fù)ǖ馈＝∪珓?chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，讓優(yōu)秀人才在創(chuàng)新源泉充分涌流中享有合理回報。支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為其安心科研提供保障。創(chuàng)新學術(shù)管理機制，擴大科研選題自主權(quán)，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價制度。構(gòu)建更具開放性的人才交流與合作機制，促進人才跨學科、跨專業(yè)、跨崗位合作，在合作競爭中激發(fā)創(chuàng)新火花、收獲創(chuàng)新成果。

加強高端科技人才培養(yǎng)。實施“燕趙雄才計劃”，在重點科學和工程技術(shù)領(lǐng)域，培育大批戰(zhàn)略科學家。繼續(xù)實施河北省高端人才支持計劃、“巨人計劃”等科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，支持科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜主持重大科研項目，賦予其在團隊組建、經(jīng)費使用、技術(shù)路線等方面的自主權(quán)。加大“雙一流”高等院校建設(shè)力度，大力發(fā)展高水平研究型大學，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才。實施知識更新工程、技能提升行動，培養(yǎng)培訓高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。積極在雄安新區(qū)爭建綜合性國家科學中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，使之成為世界科學前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素的匯聚地，培養(yǎng)引進大批高水平科技創(chuàng)新人才。充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺方面的優(yōu)勢，通過開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，培養(yǎng)造就大批產(chǎn)業(yè)所需科技人才。

抓好青年科技人才后備軍建設(shè)。科技創(chuàng)新，貴在接力。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望。習近平總書記指出：“擁有一大批創(chuàng)新型青年人才，是國家創(chuàng)新活力之所在，也是科技發(fā)展希望之所在。”各級黨委和政府要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年人才作為一項重要任務(wù)，為青年人才施展才干提供更多機會和更大舞臺，支持青年人才挑大梁、當主角。要加強青年科技人才培養(yǎng)頂層設(shè)計，明確青年科技人才工作思路和任務(wù)目標，加大對青年科技人才資助力度，支持他們開展探索性研究和原始創(chuàng)新。大力實施“燕趙青年科學家”計劃，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒀芯糠较蚓劢故澜缈萍记把仡I(lǐng)域的高層次青年科技人才。制定實施基礎(chǔ)研究人才專項，發(fā)揮好基礎(chǔ)研究在青年科技人才培養(yǎng)中的基石作用。注重對青年科技人才的職業(yè)能力提升，拓寬青年科技人才職業(yè)發(fā)展通道，為青年科技人才提供更多晉升機會。加強青年科研團隊建設(shè)，激發(fā)團隊科研熱情，增強團隊凝聚力，引導(dǎo)廣大青年科技人才為科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻智慧和力量。

營造良好創(chuàng)新環(huán)境。良好的創(chuàng)新環(huán)境，是激發(fā)人才創(chuàng)造活力的重要保障。培植好人才成長的沃土，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，才能讓人才根系更加發(fā)達，一茬接一茬茁壯成長。要樹立強烈的人才意識，積極回應(yīng)人才發(fā)展的現(xiàn)實需求，為人才的工作和生活、成長與成才創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，特別是要大力營造惜才愛才的社會氛圍，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造在全社會蔚然成風。要落實好黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，推進人才之家和人才驛站建設(shè)，讓各類人才安身、安心、安業(yè)。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進典型和團隊宣傳表彰力度，增強他們的榮譽感、自豪感、成就感，使科技工作成為人人尊崇向往的職業(yè)。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，讓各類人才放下包袱、輕裝上陣，把全部精力投入到科技創(chuàng)新活動中，在燕趙大地上形成科技精英薈萃、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)的良好局面。